Kazakhstan News Bulletin Released by the Embassy of the Republic of Kazakhstan to Poland 02-954 Warsaw Krolowej Marysienki str. 14 Tel.: (022)6425388 Fax: (022)6423427 E-mail:kazdipmis@hot.pl Web-site: www.kazakhstan.pl

Special Issue, February 10, 2009

Kazachstan dokonał ważnych kroków na drodze do demokratyzacji

Między 6 a 9 lutego 2009 roku Nursułtan Nazarbajew, prezydent Kazachstanu podpisał poprawki do części przepisów dotyczących środków masowego przekazu, wyborów, partii politycznych i samorządów lokalnych. Przyjęcie poprawek do tak istotnych ustaw to efekt systematycznego wdrażania demokratycznych reform. Posunięcie to potwierdza, że Kazachstan mający już w 2010 roku objąć przewodnictwo w OBWE konsekwentnie dąży do wypełnienia międzynarodowych norm w tych obszarach.

Głównym celem zmian w przepisach dotyczących środków masowego przekazu jest dalsza demokratyzacja prawnej podstawy ich działania, a także stymulowanie ich dalszego rozwoju zgodnego z najlepszymi międzynarodowymi doświadczeniami. Fakt, że zmiany te wprowadzane są w odpowiednim momencie potwierdza pozytywna ocena Miklosa Kharashti, przedstawiciela OBWE ds. wolności mediów.

W myśl przyjętych poprawek w ustawie o wyborach po raz pierwszy w historii Kazachstanu zagwarantowana została wielopartyjność parlamentu. W przypadku, gdyby próg wyborczy (7 procent głosów) przekroczyła tylko jedna partia, do parlamentu wejdzie także ta, która zajęła drugie miejsce pod względem zdobytych głosów, choć progu nie przekroczyła. Oznacza, to, że partia, która zajęła drugie miejsce wchodzi do parlamentu niezależnie od liczby uzyskanych głosów.

Zmiany wprowadzone do ustawy o partiach politycznych przewidują zmniejszenie liczby zwolenników danej partii koniecznej do jej zarejestrowania z 50 do 40 tysięcy osób, a w regionach z 700 do 600 osób. Wprowadzony zostaje ponadto zapis ograniczający finansowanie partii politycznych przez państwo.

Kluczowe znaczenie mają poprawki do ustawy o samorządach lokalnych. Ich głównym celem jest uformowanie samorządu lokalnego, który mógłby skutecznie zastępować władzę centralną. Organy samorządowe otrzymują uprawnienia i możliwości samodzielnego rozwiązywania problemów życia codziennego w ich regionie bez konieczności oglądania się na dyrektywy z góry.

Wszystkie ostatnie inicjatywy ustawodawcze, a także ich powszechna i publiczna analiza dowodzą, że w Kazachstanie umocniło się dążenie do demokratyzacji życia politycznego. Sprzyjają one budowaniu nowoczesnego społeczeństwa obywatelskiego z wysoką kulturą polityczną, a także wciągnięciu tego społeczeństwa w procesy polityczne.

Społeczność międzynarodowa, w tym eksperci z Polski, przyznają, że w porównaniu do innych państw przechodzących okres przejściowy, Kazachstan wyróżnia się jako kraj, w którym mamy do czynienia z jednym z najbardziej efektywnych modeli dochodzenia do gospodarki rynkowej i demokracji.